政策解读：银行被罚上亿元说明什么？

        2017年以来，支付清算领域对无证支付和无证清算重点监管。据不完全统计，过去2017一整年，针对第三方支付违规，央行共开出109张罚单。而今年第一季度，已有10家支付公司被罚。然而，3月16日央行对民生银行厦门分行（新兴支付清算中心）开出1.63亿元罚单，被称为支付行业史上最大的罚单。

        通过这项巨额罚款可以看出国家对支付行业的监管力度，不仅严格监管第三方支付，对银行清算也重磅出击。彻底说明，在整顿支付清算市场，规范秩序，央行对所有机构都严格对待，公平公正。

        这次不仅是少见的支付“正规军”——银行被罚，被罚的金额也是很巨大，罚款金额为违法所得的3倍左右。这明确表示，央行严格整顿支付行业，不再仅局限于第三方支付，而是包括银行在内的整个支付行业。

        支付清算市场乱象集中在违规直连，银行违法为第三方支付结构提供跨行清算业务。而第三方支付机构存在最多的问题是没有国家支付牌照，没有央行支付许可，而且有存在违规经营的现象。央行今年可是加大监管，明确加大处罚力度。

       因为目前国内银行支付清算普遍涉及非本行业务，针对第三方支付机构就需要“断直联”，在监管不力的情况下，就会被二清机和诈骗等违法行为钻了空子。以点刷一清机为例，央行颁布有支付牌照，正规一清机，属于国家认可的正规第三方清算机构。

       央行表态称，下一步，将继续依据相关法律规定，持续加强支付结算市场监管，从严惩处支付结算违法违规行为，保障支付市场的持续、稳定和健康发展。